新晟 / 2018-09-28
国家税务总(zong)局
关于发布《涉税专业服务监(jian)管办法(试行)》的公告
国家税(shui)务总局公告2017年第13号
为深入贯(guan)彻落实国(guo)(guo)(guo)务(wu)(wu)院(yuan)“放管(guan)(guan)服(fu)”改革部(bu)署(shu)要求，规(gui)范(fan)涉(she)税(shui)(shui)专(zhuan)业服(fu)务(wu)(wu)，维(wei)护国(guo)(guo)(guo)家(jia)税(shui)(shui)收利益(yi)和纳税(shui)(shui)人合法权益(yi)，依据《中华人民共和国(guo)(guo)(guo)税(shui)(shui)收征收管(guan)(guan)理法》及其实施细则和国(guo)(guo)(guo)务(wu)(wu)院(yuan)有(you)关决(jue)定，国(guo)(guo)(guo)家(jia)税(shui)(shui)务(wu)(wu)总局制定了《涉(she)税(shui)(shui)专(zhuan)业服(fu)务(wu)(wu)监(jian)管(guan)(guan)办法(试行(xing))》，现予以(yi)发布，自(zi)2017年9月1日(ri)起施行(xing)。
特此公告。
国家(jia)税(shui)务(wu)总局
2017年5月5日
涉(she)税专业服(fu)务监(jian)管办法(fa)(试行)
第一(yi)条 为贯彻落实(shi)国(guo)(guo)务(wu)院简(jian)政放权、放管(guan)结(jie)合(he)、优化(hua)服(fu)务(wu)工作要求，维护国(guo)(guo)家税收利益，保护纳税人合(he)法权益，规范(fan)涉税专(zhuan)业(ye)服(fu)务(wu)，依据《中华人民共和(he)国(guo)(guo)税收征(zheng)收管(guan)理(li)法》及(ji)其实(shi)施细则(ze)和(he)国(guo)(guo)务(wu)院有关决定，制定本办法。
第二条 税务(wu)机(ji)关对涉税专(zhuan)业服(fu)务(wu)机(ji)构(gou)在中华人民(min)共和国境内从事(shi)涉税专(zhuan)业服(fu)务(wu)进(jin)行监管。
第三(san)条 涉税(shui)专(zhuan)业(ye)(ye)服(fu)务(wu)(wu)是指涉税(shui)专(zhuan)业(ye)(ye)服(fu)务(wu)(wu)机构(gou)接受委(wei)托，利用(yong)专(zhuan)业(ye)(ye)知识和技能，就(jiu)涉税(shui)事项(xiang)向委(wei)托人提(ti)供的税(shui)务(wu)(wu)代理等服(fu)务(wu)(wu)。
第四条 涉(she)税专(zhuan)业(ye)服务(wu)机构是指(zhi)税务(wu)师(shi)事(shi)务(wu)所(suo)和从事(shi)涉(she)税专(zhuan)业(ye)服务(wu)的会(hui)计师(shi)事(shi)务(wu)所(suo)、律师(shi)事(shi)务(wu)所(suo)、代理(li)记(ji)账(zhang)机构、税务(wu)代理(li)公(gong)司(si)、财税类咨(zi)询公(gong)司(si)等机构。
第(di)五条 涉税专业服务机构可(ke)以从事下列涉税业务：
(一)纳税申报(bao)(bao)(bao)代理。对纳税人(ren)、扣(kou)缴义务(wu)人(ren)提供的资料进(jin)行归集和专业判断，代理纳税人(ren)、扣(kou)缴义务(wu)人(ren)进(jin)行纳税申报(bao)(bao)(bao)准备(bei)和签署纳税申报(bao)(bao)(bao)表(biao)、扣(kou)缴税款报(bao)(bao)(bao)告表(biao)以及相关(guan)文(wen)件。
(二)一(yi)般税(shui)务(wu)咨(zi)询。对纳税(shui)人(ren)、扣缴义务(wu)人(ren)的(de)日常办税(shui)事项提供(gong)税(shui)务(wu)咨(zi)询服务(wu)。
(三)专业税务(wu)(wu)顾(gu)问(wen)。对纳税人、扣缴义务(wu)(wu)人的涉税事项提供(gong)长期(qi)的专业税务(wu)(wu)顾(gu)问(wen)服务(wu)(wu)。
(四(si))税(shui)(shui)(shui)收(shou)策划(hua)。对纳税(shui)(shui)(shui)人、扣缴义务人的经营和投资(zi)活动(dong)提供(gong)符合税(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)律法(fa)规及相关规定的纳税(shui)(shui)(shui)计划(hua)、纳税(shui)(shui)(shui)方案。
(五)涉(she)税鉴(jian)证。按照法律、法规以(yi)及依据法律、法规制(zhi)定(ding)的(de)相关规定(ding)要求，对涉(she)税事项真实性(xing)和(he)合(he)法性(xing)出具(ju)鉴(jian)定(ding)和(he)证明。
(六)纳(na)税(shui)情况审查。接(jie)受行政机(ji)关、司法机(ji)关委托，依法对企业纳(na)税(shui)情况进行审查，作(zuo)出专业结论。
(七)其他税(shui)务(wu)事(shi)项(xiang)代理(li)。接(jie)受纳税(shui)人、扣(kou)缴义(yi)务(wu)人的委(wei)托，代理(li)建账记(ji)账、发票(piao)领用、减免(mian)退税(shui)申(shen)请(qing)等税(shui)务(wu)事(shi)项(xiang)。
(八)其他涉(she)税服务。
前(qian)款(kuan)第三项至(zhi)第六项涉税(shui)业务(wu)，应(ying)当由具有税(shui)务(wu)师(shi)(shi)事务(wu)所、会计(ji)师(shi)(shi)事务(wu)所、律师(shi)(shi)事务(wu)所资质的(de)涉税(shui)专业服务(wu)机构从事，相关文(wen)书应(ying)由税(shui)务(wu)师(shi)(shi)、注册(ce)会计(ji)师(shi)(shi)、律师(shi)(shi)签字，并(bing)承担相应(ying)的(de)责(ze)任(ren)。
第(di)六条 涉(she)(she)税专业(ye)(ye)服务(wu)机构从事涉(she)(she)税业(ye)(ye)务(wu)，应(ying)当(dang)遵守(shou)税收法律、法规及相关税收规定，遵循涉(she)(she)税专业(ye)(ye)服务(wu)业(ye)(ye)务(wu)规范。
涉税(shui)(shui)专业服(fu)务机(ji)构为委(wei)托人出具的各类(lei)涉税(shui)(shui)报告和文(wen)书，由双方留存备查，其中，税(shui)(shui)收法(fa)律、法(fa)规(gui)及(ji)国家税(shui)(shui)务总局(ju)规(gui)定报送的，应当向税(shui)(shui)务机(ji)关报送。
第七条 税(shui)务(wu)(wu)(wu)机关(guan)应当对税(shui)务(wu)(wu)(wu)师事务(wu)(wu)(wu)所实施行政登记(ji)管(guan)理。未经(jing)行政登记(ji)不得使用“税(shui)务(wu)(wu)(wu)师事务(wu)(wu)(wu)所”名称，不能(neng)享有税(shui)务(wu)(wu)(wu)师事务(wu)(wu)(wu)所的合法权益。
税(shui)(shui)务师(shi)(shi)事(shi)务所合伙(huo)人(ren)或者(zhe)股东由税(shui)(shui)务师(shi)(shi)、注册会计(ji)师(shi)(shi)、律师(shi)(shi)担任，税(shui)(shui)务师(shi)(shi)占比(bi)应高于(yu)百分之五十，国家(jia)税(shui)(shui)务总局(ju)另有规定的除(chu)外。
税(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)师(shi)事(shi)务(wu)(wu)所办理商事(shi)登(deng)(deng)记(ji)后，应(ying)当(dang)向(xiang)省(sheng)税(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)机(ji)关(guan)(guan)办理行政(zheng)登(deng)(deng)记(ji)。省(sheng)税(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)机(ji)关(guan)(guan)准予(yu)行政(zheng)登(deng)(deng)记(ji)的，颁(ban)发《税(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)师(shi)事(shi)务(wu)(wu)所行政(zheng)登(deng)(deng)记(ji)证书(shu)》，并将相关(guan)(guan)资料报送国(guo)家税(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)总局，抄送省(sheng)税(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)师(shi)行业协会。不予(yu)行政(zheng)登(deng)(deng)记(ji)的，书(shu)面(mian)通知申请(qing)人(ren)，说明不予(yu)行政(zheng)登(deng)(deng)记(ji)的理由。
税务师(shi)事务所行政登记(ji)流程(规范)另行制定。
从(cong)事涉税专业(ye)服(fu)务(wu)的会计师(shi)(shi)事务(wu)所(suo)和律师(shi)(shi)事务(wu)所(suo)，依(yi)法取得会计师(shi)(shi)事务(wu)所(suo)执业(ye)证书或律师(shi)(shi)事务(wu)所(suo)执业(ye)许可证，视同行政登记。
第八条 税务(wu)机关对涉税专业服(fu)务(wu)机构及其从事涉税服(fu)务(wu)人员(yuan)进(jin)行(xing)实(shi)名制管(guan)理。
税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)(ji)(ji)关(guan)依托金(jin)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)三(san)期(qi)应用(yong)系(xi)统，建立涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)信息(xi)(xi)库(ku)。综(zong)合运用(yong)从金(jin)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)三(san)期(qi)核心征管(guan)(guan)系(xi)统采集的涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)的基本信息(xi)(xi)、涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)报(bao)送的人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)信息(xi)(xi)和(he)经(jing)纳(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(扣(kou)缴义务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren))确认的实名办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(自有办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)和(he)涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)代(dai)理(li)(li)办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan))信息(xi)(xi)，建立对涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)及(ji)其(qi)从事(shi)涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)的分(fen)类管(guan)(guan)理(li)(li)，确立涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)及(ji)其(qi)从事(shi)涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)与纳(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(扣(kou)缴义务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren))的代(dai)理(li)(li)关(guan)系(xi)，区分(fen)纳(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)自有办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)和(he)涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)代(dai)理(li)(li)办税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)，实现(xian)对涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)及(ji)其(qi)从事(shi)涉(she)(she)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)和(he)纳(na)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)(扣(kou)缴义务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren))的全面动(dong)态实名信息(xi)(xi)管(guan)(guan)理(li)(li)。
涉(she)税(shui)专业(ye)服务机构应(ying)当向(xiang)税(shui)务机关提(ti)供机构和从(cong)事涉(she)税(shui)服务人(ren)员(yuan)的姓名、身份证号(hao)、专业(ye)资格证书(shu)编(bian)号(hao)、业(ye)务委托协议等实名信息(xi)。
第九条 税务机关应当建立(li)业务信息(xi)采(cai)集制度(du)，利用(yong)(yong)现(xian)有(you)的信息(xi)化平(ping)台(tai)分类采(cai)集业务信息(xi)，加强内部信息(xi)共享，提(ti)高分析利用(yong)(yong)水平(ping)。
涉税(shui)专业(ye)服务机构应当以年度报告形式，向(xiang)税(shui)务机关报送从事涉税(shui)专业(ye)服务的总体情况。
税务(wu)师(shi)事务(wu)所(suo)(suo)、会计师(shi)事务(wu)所(suo)(suo)、律师(shi)事务(wu)所(suo)(suo)从事专业税务(wu)顾(gu)问、税收策划、涉(she)税鉴证、纳税情(qing)况审(shen)查业务(wu)，应当在(zai)完成业务(wu)的(de)次月向税务(wu)机关(guan)单(dan)独报送(song)相关(guan)业务(wu)信(xin)息。
第十条 税务机(ji)关对(dui)涉税专(zhuan)业服(fu)务机(ji)构从事(shi)涉税专(zhuan)业服(fu)务的执业情况进(jin)(jin)行(xing)检查(cha)，根据举报、投诉(su)情况进(jin)(jin)行(xing)调查(cha)。
第十一条(tiao) 税(shui)务(wu)机(ji)关应当建(jian)立(li)信用评(ping)价(jia)管理(li)制度，对涉(she)税(shui)专业(ye)服务(wu)机(ji)构从事涉(she)税(shui)专业(ye)服务(wu)情(qing)况进行信用评(ping)价(jia)，对其从事涉(she)税(shui)服务(wu)人员进行信用记录(lu)。
税(shui)(shui)(shui)务机(ji)关应以涉税(shui)(shui)(shui)专业(ye)(ye)服(fu)务机(ji)构的纳税(shui)(shui)(shui)信(xin)用(yong)为(wei)基础(chu)，结合(he)委托(tuo)人纳税(shui)(shui)(shui)信(xin)用(yong)、纳税(shui)(shui)(shui)人评价、税(shui)(shui)(shui)务机(ji)关评价、实名办税(shui)(shui)(shui)、业(ye)(ye)务规模、服(fu)务质(zhi)量、执业(ye)(ye)质(zhi)量检查(cha)、业(ye)(ye)务信(xin)息质(zhi)量等情况，建立科学合(he)理的信(xin)用(yong)评价指(zhi)标体(ti)系，进行信(xin)用(yong)等级评价或信(xin)用(yong)记录，具(ju)体(ti)办法另行制定。
第十二条 税务机关应(ying)当加强对税务师行业协(xie)会的监督(du)指导，与其他相关行业协(xie)会建(jian)立(li)工作联系制度(du)。
税务(wu)机(ji)关可以委(wei)托行业协(xie)会对涉(she)(she)税专(zhuan)业服务(wu)机(ji)构从事涉(she)(she)税专(zhuan)业服务(wu)的(de)执业质量进(jin)行评价。
全国(guo)税务(wu)师(shi)行业(ye)协会(hui)负责拟制涉税专业(ye)服务(wu)业(ye)务(wu)规范(fan)(准(zhun)则、规则)，报(bao)国(guo)家税务(wu)总局批准(zhun)后(hou)施行。
第十三条 税(shui)(shui)务机关(guan)应当在(zai)门(men)户网站、电子税(shui)(shui)务局和办税(shui)(shui)服(fu)务场(chang)所公告纳入(ru)监管的涉(she)税(shui)(shui)专(zhuan)业服(fu)务机构名单及其(qi)信用情况，同时(shi)公告未(wei)经(jing)行政登记的税(shui)(shui)务师事务所名单。
第(di)十四(si)条 涉(she)(she)(she)税(shui)(shui)专业(ye)服(fu)务(wu)机构及其涉(she)(she)(she)税(shui)(shui)服(fu)务(wu)人员有下列情形之一的(de)，由(you)(you)税(shui)(shui)务(wu)机关(guan)责令限期(qi)改(gai)正(zheng)或予以(yi)约(yue)谈(tan);逾期(qi)不改(gai)正(zheng)的(de)，由(you)(you)税(shui)(shui)务(wu)机关(guan)降低(di)信(xin)(xin)(xin)用等(deng)级或纳入信(xin)(xin)(xin)用记录，暂停受理所代理的(de)涉(she)(she)(she)税(shui)(shui)业(ye)务(wu)(暂停时(shi)间不超过六个(ge)月);情节严重的(de)，由(you)(you)税(shui)(shui)务(wu)机关(guan)纳入涉(she)(she)(she)税(shui)(shui)服(fu)务(wu)失信(xin)(xin)(xin)名录,予以(yi)公告(gao)并向社会(hui)信(xin)(xin)(xin)用平台推送(song)，其所代理的(de)涉(she)(she)(she)税(shui)(shui)业(ye)务(wu)，税(shui)(shui)务(wu)机关(guan)不予受理：
(一)使用税务师事务所名(ming)称未办理(li)行政登记的;
(二)未按照办(ban)税实名(ming)制要求提供涉(she)税专业服务(wu)机构和从事涉(she)税服务(wu)人员实名(ming)信(xin)息的;
(三)未按照业(ye)务信息采(cai)集要求报(bao)送从(cong)事(shi)涉税专(zhuan)业(ye)服务有(you)关情况(kuang)的;
(四)报送信息与实际不符的(de);
(五)拒不配合税务机关检查、调查的(de);
(六)其(qi)他违反(fan)税务机关监管(guan)规定的行为。
税务(wu)师事务(wu)所有前款第(di)一项情形且(qie)逾(yu)期不改正的(de)，省税务(wu)机关(guan)应当提(ti)请工商部门吊销(xiao)其营(ying)业(ye)执(zhi)照。
第(di)十五条 涉税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)专(zhuan)业(ye)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)机构及(ji)其(qi)(qi)涉税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)员(yuan)有下列(lie)情(qing)形之(zhi)一的(de)，由(you)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)机关(guan)列(lie)为重点监管对象,降低信(xin)用(yong)(yong)等级(ji)或(huo)纳(na)入(ru)(ru)信(xin)用(yong)(yong)记录(lu)，暂(zan)停受理(li)所(suo)(suo)代(dai)理(li)的(de)涉税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)业(ye)务(wu)(wu)(wu)(wu)(暂(zan)停时(shi)间不(bu)超过六个月);情(qing)节(jie)较(jiao)重的(de)，由(you)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)机关(guan)纳(na)入(ru)(ru)涉税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)失信(xin)名录(lu)，予以公(gong)告并向(xiang)(xiang)社(she)会(hui)信(xin)用(yong)(yong)平(ping)台(tai)推送，其(qi)(qi)所(suo)(suo)代(dai)理(li)的(de)涉税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)业(ye)务(wu)(wu)(wu)(wu)，税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)机关(guan)不(bu)予受理(li);情(qing)节(jie)严重的(de)，其(qi)(qi)中，税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)师(shi)事务(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)由(you)省税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)机关(guan)宣布(bu)《税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)师(shi)事务(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)行政登记证(zheng)书(shu)》无效，提请(qing)(qing)工商部(bu)门吊销其(qi)(qi)营业(ye)执照，提请(qing)(qing)全国(guo)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)师(shi)行业(ye)协会(hui)取消(xiao)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)师(shi)职业(ye)资格证(zheng)书(shu)登记、收回其(qi)(qi)职业(ye)资格证(zheng)书(shu)并向(xiang)(xiang)社(she)会(hui)公(gong)告，其(qi)(qi)他涉税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)机构及(ji)其(qi)(qi)从(cong)事涉税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)人(ren)员(yuan)由(you)税(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)(wu)机关(guan)提请(qing)(qing)其(qi)(qi)他行业(ye)主管部(bu)门及(ji)行业(ye)协会(hui)予以相应处理(li)：
(一)违反(fan)税(shui)收(shou)(shou)法律、行政法规，造成委托(tuo)人(ren)未缴(jiao)或者少缴(jiao)税(shui)款，按(an)照(zhao)《中华人(ren)民共和(he)国税(shui)收(shou)(shou)征(zheng)收(shou)(shou)管理法》及其实施细则(ze)相关规定被处(chu)罚的;
(二)未按涉税专业(ye)服(fu)务相关业(ye)务规范执业(ye)，出(chu)具虚假意见的;
(三)采(cai)取(qu)隐瞒、欺诈、贿赂、串通、回扣等不正(zheng)当竞(jing)争手段承(cheng)揽业务(wu)，损害委托人(ren)或他人(ren)利(li)益的;
(四)利(li)用服务之(zhi)便(bian)，谋取不正当利(li)益(yi)的;
(五(wu))以税务机关和税务人(ren)员的名(ming)义(yi)敲诈(zha)纳(na)税人(ren)、扣缴(jiao)义(yi)务人(ren)的;
(六(liu))向税务机关工作人(ren)员(yuan)行(xing)贿(hui)或者指使、诱导委托人(ren)行(xing)贿(hui)的;
(七)其他违(wei)反(fan)税收法(fa)律法(fa)规的行(xing)为(wei)。
第十(shi)六条 税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)机关应当为(wei)涉税(shui)(shui)专业服(fu)务(wu)(wu)(wu)机构提供便捷的服(fu)务(wu)(wu)(wu)，依托信息化平台为(wei)信用(yong)等级高的涉税(shui)(shui)专业服(fu)务(wu)(wu)(wu)机构开展批量纳税(shui)(shui)申报、信息报送等业务(wu)(wu)(wu)提供便利(li)化服(fu)务(wu)(wu)(wu)。
第十七条(tiao) 税(shui)务机关所需的(de)涉税(shui)专业(ye)服务，应当通过政府采购方式购买(mai)。
税(shui)务(wu)机(ji)关和税(shui)务(wu)人员不(bu)得参(can)与或违规干预涉税(shui)专(zhuan)业服务(wu)机(ji)构经(jing)营活动。
第十八条 税(shui)务师(shi)行业协会应当加(jia)强(qiang)税(shui)务师(shi)行业自(zi)律管(guan)理，提高服(fu)务能力、强(qiang)化培(pei)训服(fu)务，促进转型升级和行业健(jian)康发展。
税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)师事务(wu)(wu)(wu)所自(zi)愿加入(ru)(ru)税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)师行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)协会。从(cong)事涉(she)税(shui)(shui)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)务(wu)(wu)(wu)的(de)会计师事务(wu)(wu)(wu)所、律(lv)师事务(wu)(wu)(wu)所、代(dai)理记账机构除加入(ru)(ru)各自(zi)行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)协会接受(shou)行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)律(lv)管理外，可自(zi)愿加入(ru)(ru)税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)师行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)协会税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)代(dai)理人(ren)分会;鼓励其他没有加入(ru)(ru)任(ren)何行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)协会的(de)涉(she)税(shui)(shui)专(zhuan)(zhuan)业(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)务(wu)(wu)(wu)机构自(zi)愿加入(ru)(ru)税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)师行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)协会税(shui)(shui)务(wu)(wu)(wu)代(dai)理人(ren)分会。
第十九条 各省(sheng)税务(wu)机关依据本办(ban)法(fa)(fa)，结合本地实(shi)际，制定涉税专(zhuan)业服务(wu)机构(gou)从(cong)事(shi)涉税专(zhuan)业服务(wu)的(de)具体实(shi)施(shi)办(ban)法(fa)(fa)。
第(di)二十条 本办法(fa)自(zi)2017年9月(yue)1日(ri)起施行。
